Jose María García-Hoz

¿Subirá el IVA en España? Ni si, ni no, sino todo lo contrario. Mosqueo sobre mosqueo: el señor Mariano, que ya tenía mas que mosqueado al personal a cuenta del subidón del IRPF,  vuelve a hacerlo al anunciar públicamente que el IVA no subirá, pero que nada es para siempre…

Aún  riesgo de pasarme de listo, debo decir que para mí el Presidente del Gobierno ha estado perfectamente claro. Con el lío que hay en las cuentas españolas –2011 no está cerrado todavía– y los problema que tiene la eurozona sólo a un insensato incompetente se le ocurriría adquirir un compromiso sobre la subida del IVA.

¿Qué pasará?

Son tantos los escenarios posibles y probables que no hay guapo que de un pronóstico cerrado sobre lo que ocurrirá en la economía europea durante los próximos meses. ¿Suspenderá pagos Grecia? ¿Aguantará Italia el arreón de los alemanes? ¿Dejará el Banco Central Europeo de comprar deuda española, italiana y griega? ¿Será capaz la sociedad española de entender las reformas o armará ciscos simiulares a los de Grecia y Gran Bretaña? ¿Estará la clase política nacional y nacionalista a la altura de las circunstancias? ¿Cómo quedará, finalmente, el proyecto franco-alemán de reforma de la eurozona y de la UE?

La respuesta que se de a cada una de estas preguntas configura escenarios muy diferentes, en alguno de los cuales la subida del IVA resultaría imprescindible, mientras que en otros se podría aplazar. Sin que se haya cumplido el primer mes desde su toma de posesión, resulta excesivo pedir al Presidente del Gobiernole que plantee con urgencia, hoy mismo, el escenario económico de 2012 y en función de él apruebe unos Presupuestos Generales del Estado en los que, esta vez sí, debería haber una decisión sobre el IVA.

Recortes vs. IVA

Para mí tengo que el IVA subirá o bajará en función de la capacidad de recorte inmediato del gasto público que demuestre el Gobierno. Creo, como casi todo el mundo, que en España sobran funcionarios, pero me parece imposible que los sobrantes sean despedidos en el plazo de 12 meses. También creo que una política proactiva de apoyo al turismo cortaría la sangría del déficit exterior, pero aunque se implementaran unos planes muy bueno, sus resultados no se verían hasta el medio plazo.

O sea, que hay un 80 por ciento de probabilidades de que suba el IVA, pero carece de realismo anunciar ahora un compromiso que no se sabe si se puede tomar o si se podrá cumplir. Más vale mudo, que tartamudo: el problema no es que hable, sino que cuando lo haga tenga algún sentido.

2012 puede ser el año en que se aflore fiscalmente la mayor parte del dinero español oculto en Suiza

En el pronóstico de los sabios, este de 2012 será el año en que vuelvan muchos de los capitales españoles que hoy se ocultan en Suiza. ¿Razones del optimismo? Suiza ya no es lo que era: además de contar con los inevitables robos de supersecretos datos bancarios y su posterior venta a las autoridades fiscales de cualquier país, dentro de doce meses entrarán en vigor los acuerdos de transparencia bancaria suiza con Gran Bretaña y Alemania. Ya durante este 2012 y hasta el próximo 1 de enero, los bancos suizos comunicaran el destino del dinero en el caso de que se haya transferido a otro país.

Si Suiza ha perdido opacidad con los grandes –el acuerdo con Estados Unidos está vigente desde hace tiempo—no hay razón para que la mantenga con los que no son tan grandes y en cualquier momento se podría levantar el velo del secreto.

Oculto pero no sucio

A los fiscalistas les gusta aclarar que fondos opacos en el extranjero no es sinónimo de dinero ilícito, pues el origen del patrimonio de españoles que está en Suiza es diferente y en algunos casos razonable: desde el que se sacó en 1936 por razones evidentes, hasta las remesas que provocó el miedo político 1975, muerte de Franco, pasando, en 1982, por llegada del PSOE al poder. En la mayoría de estos casos, el patrimonio colocado en Suiza es dinero de origen legal que, sencillamente, se colocó fuera del alcance del fisco español.

Cosa distinta es el dinero evadido en los últimos 20 años, cuyo origen fundamental es el de los pelotazos y la corrupción inmobiliaria.

A favor del afloramiento fiscal, es que se puede hacer en condiciones económicamente soportables. Si, por ejemplo, se acredita que el patrimonio aflorado ya se poseía en ejercicios prescritos, es decir antes de 2006, bastará con regularizar la rentabilidad desde ese año, al tipo del 18-21 por ciento.

El coste de la regularización será mayor si no se puede probar que el dinero declarado es anterior a 2006, porque entonces se calificará de incremento de patrimonio no justificado, lo que incluye sanciones.

El secreto tiene un precio

Como estos años han sido financieramente penosos, los rendimientos habrán sido bajos y, por tanto, la factura fiscal, incluidos intereses y sanciones, tampoco resultará insoportable.

De hecho se supone que dadas las altas comisiones que cobra la banca suiza –el secreto tiene un precio—continuar manteniendo allí el dinero supondrá aguantar un continuada pérdida de capital. Además se sabe de casos de personas a las que falta liquidez en España, pero sí la tienen en Suiza y la única manera de utilizarla es la declaración complementaria.

En todo caso, que el dinero se regularice fiscalmente no implica la obligación de traerlo a España. La parte que vuelva ayudará, sin duda, a aumentar la actividad económica, pero dentro o fuera, ese dinero aumentará la recaudación fiscal futura.

La carta del Gobierno para animar al afloramiento es dar un plazo, por ejemplo este año, para hacerlo en las condiciones fiscales actuales, aprobadas por el PSOE, y a partir de 2013 implantar un régimen más duro.